根据区委统一部署，2024年8月1日至9月25日，区委第五巡察组对区委编办党支部进行了巡察。2024年11月7日，区委巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、区委编办党支部履行巡察整改主体责任情况

　　（一）强化组织领导，压实整改责任。领导班子以高度的政治自觉将思想和行动统一到区委对巡察整改的工作要求上来，把落实巡察反馈意见整改工作作为一项重要政治任务，以“四个意识”为标杆，坚决担负起管党治党的政治责任，切实增强整改问题的政治、思想、行动自觉性。主要负责同志高度重视，第一时间召开会议启动整改，对巡察反馈的突出问题开展专题研究，对整改工作进行总体安排部署，认真制定印发整改方案，成立整改工作领导小组。班子成员认真履行“一岗双责”，从严从实抓好分管范围内的整改工作，召开了2024年度民主生活会暨区委巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈意见带头深挖问题，开展批评与自我批评，积极发挥“头雁”效应，形成一级带动一级改的整改氛围，全办上下层层压实责任，以“钉钉子”精神扎实推进巡察反馈意见整改。

　　（二）明确目标任务，全面落实整改。紧紧围绕区委第五巡察组的反馈意见建议，对照问题清单深入查找原因，深刻剖析根源，狠抓问题整改，汇总形成巡察整改措施及任务分工一览表，明确责任领导、责任部门、责任人和整改时限，齐心协力抓好落实。建立整改工作台账，实行问题整改“销号制”，整改到位一个销号一个，确保整改事项事事有着落，件件有回音，高标准、严要求，按时完成任务整改。领导班子定期听取整改工作进展汇报，研究解决困难问题，督办加快整改进度，扎实推进问题整改落地见效。逐项对照20个具体问题制定整改措施23项，目前全部完成（其中，须长期坚持4项）。

　　（三）严肃整改纪律，务求整改实效。

　　根据整改任务分工，责任科室积极主动加强协调、密切配合，齐心协力抓好落实，依照职责落实整改，不推卸责任、不敷衍塞责、不疲沓拖拉，挂账销号倒排工期，逐条整改，一件不落。整改办加强跟踪督办，落实整改成效。对巡察发现的典型问题解剖分析，在切实解决问题的同时，深入查找在制度机制方面存在的漏洞和薄弱环节，完善制度机制，注重治本、注重预防，建立健全有关制度规范，把问题关进制度“笼子”，从源头上避免问题回潮、问题反弹，确保整改实效。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于贯彻落实上级决策部署不力，服务保障中心工作不到位方面

　　1.服务中心保障大局工作落实不到位。

　　一是强化政治理论学习，突出机构编制工作的政治属性。深入学习贯彻习近平总书记关于进一步全面深化改革的相关论述和指示批示精神，将习近平总书记关于机构编制工作重要论述列入“第一议题”和理论学习中心组学习的核心内容，主要负责同志带头领学开展专题辅导，印制发放理论汇编小册子，进一步夯实理论基础。始终坚持党管机构编制原则，以加强党的全面领导为统领，积极担起全面深化改革职责，在重点领域和关键环节持续发力，持续推动健全系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。

　　二是聚焦部门主责主业，深入开展调查研究。指导区科工信局优化调整主要职责，强化促进民营经济和中小企业发展职责，印发机构编制调整文件，推动部门解决机构编制与新形势新要求不相匹配的问题，助力单位提升履职能力；积极指导区水务局结合实际综合评估自身机构、职能、编制、领导职数等事项，进一步优化内部工作机制。

　　三是进一步提升大局意识，服务保障中心工作。紧扣区委、区政府中心工作，服务保障十五运会和残特奥会，对任务较重的区代建局和区住建园林局等单位，深入研究优化职责配置和机构设置，在机构编制方面提供支撑保障。调整优化区住建园林局内设机构设置和职能配置，整合综合科室，建强工程建设类科室，核增行政编制，构建综合保障、工程建设、行业管理等3个权责清晰、分工明确、各司其职的职能模块；同步优化属下事业单位设置，厘清工作边界，健全完善机关与事业单位通力协作、运行高效的内部机制；区代建局增设计划统筹科，负责对项目建设进行全流程监督，进一步完善内部监督机制，建立决策、执行和监督相分离的工作机制。

　　2.深化改革、优化机构编制能力不足。

　　一是持续构建优化协同高效的机构职能体系。认真开展建立街道履行职责事项清单工作，明确街道职责，进一步厘清部门与街道、街道内设机构之间的职责边界；围绕区委、区政府中心工作，及时调整区纪委监委、区“百千万工程”指挥部办公室等单位机构设置和编制配备，持续构建优化协同高效的机构职能体系；聚焦提升重点项目精细化管理水平，设立区重点项目管理服务中心，为全区谋项目、抓项目、推项目提供专业支撑；聚焦完善燃气监管体系，设立区燃气事务管理所，承担燃气安全监管相关技术性、事务性工作，推动燃气安全治理模式向事前预防转型。

　　二是厘清部门街道职责划分。积极有序推进履职事项清单编制工作。着眼健全街道职责和权力、资源相匹配制度，加强街道服务管理力量，健全为基层减负长效机制，严格落实省、市相关工作要求，按时保质做好“三张清单”编制工作。进一步优化区级议事协调机构设置，严控规模、合理布局、加强管理，确保议事协调机构作用有效发挥。

　　3.清理和规范议事协调机构与上级要求有差距。

　　2025年1月已提请区委办公室、区政府办公室印发区议事协调机构优化调整方案，区级议事协调机构减幅达85%，2025年3月已发文明确区级议事协调机构领导成员组成架构。

　　（二）关于履职尽责不到位，推动高质量发展有欠缺方面

　　4.机关绩效考核“指挥棒”作用发挥不充分。

　　根据上级关于精简优化基层考核相关要求，2024年度区机关绩效考核不单独开展，并入区综合考核，由区委组织部牵头。我办积极配合区委组织部推进区综合考核，坚持“干什么考什么、什么重要重点考什么”实现导向鲜明、考准考实，通过分类分级实现精准客观、简便易行，充分发挥综合考核的指挥棒、风向标、助推器作用，切实为基层减负。

　　5.机构改革后续乏力。

　　一是做好机构改革“后半篇”文章。聚焦区住建园林局作为行政局和职能局的双重定位，突出行业管理和工程建设两大主责主业，调整优化其内设机构设置，整合综合科室，建强工程建设类科室，充实部分行业管理类科室。理顺园林绿化和市政设施工程项目分工，优化区公园管理中心、区绿化管理中心、区市政设施管理中心、区道路扩建工程中心工作任务；区房地产租赁管理所更名为区房地产租赁和物业管理所，增加物业管理有关事务性工作任务，区房屋管理所增加住房保障有关事务性工作任务，进一步发挥事业单位专业优势，强化对局机关履职的支持保障。

　　二是优化重点领域机构编制配置。围绕区“123456“产业发展思路举措和重点项目建设，加强区发展改革局和属下事业单位机构编制保障，优化内设机构职责配置。设立区重点项目管理服务中心，承担重点项目管理事务性工作以及政府投资项目审批涉及的现场踏勘、评估论证等技术性工作，提升重点项目全生命周期精细化管理水平。

　　三是整改历史遗留问题。2024年10月从区国家档案馆调出1名干部，已完成相关整改。

　　四是清理应注销未注销事业单位法人。梳理区公路管理站未完成注销登记原因、存在问题等情况，会同区住建园林局研究该单位财务清算、资产划转等问题并提出对策建议，指导区公路管理站已完成注销工作。

　　6.发挥监督检查作用不够到位。

　　加强机构编制监督检查，牵头会同区人力资源社会保障局和区财政局，指导用人单位优化人员结构，提升人力资源使用效益。

　　（三）关于践行新时代党的组织路线有不足，廉政风险和保密责任落实不到位方面

　　7.党建工作不严谨、不细致。

　　一是领导班子积极做表率。严格落实“第一议题”制度，扎实开展领导班子理论学习中心组学习，先学一步、学深一层，不断增强学习贯彻的政治自觉思想自觉行动自觉，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，认真组织开展支部集中学习，领导班子成员带头讲专题党课。

　　二是不断提升党建工作水平。党务工作者积极参加区直机关工委组织的培训，认真学习《中国共产党发展党员工作细则》等相关政策规定和党务知识，按程序开展预备党员转正工作，严谨核对发展党员相关资料，并已报送区直机关工委存档。

　　三是进一步规范党费收缴工作。组织党支部微党课集中学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》、《关于进一步规范党费工作的通知》，分管领导对党务工作者进行谈心谈话提醒坚持严谨把握党费缴纳计算标准，立行立改，在支部大会中通报党费收缴、支出情况，坚持不断规范党费收缴、使用和管理工作。

　　8.干部管理不规范。

　　一是加强谈心谈话制度落实，做到“抓早抓小”。领导班子成员与科室相关人员、党费收缴负责人员、财务人员等开展谈心谈话，做好提醒教育，并做好记录台账。建立常态化警示教育机制，认真开展廉政、纪律和保密警示教育，通过反面典型案例、违纪案例通报、警示教育片等多种形式，提升教育效果，进一步筑牢全办人员廉政思想防线和保密防线。

　　二是强化干部培训，提升学习效果。认真制定支部学习方案，定期开展支部集中学习，组织“机构编制微课堂”和业务培训，积极开展研讨学习交流，学习内容涵盖党的创新理论、机构编制业务、党建、法律法规、保密知识等，互学互促提升学习效果，不断提升干部理论素养、政策水平、政治能力、思维能力和实践能力。

　　9.廉政风险防控存在隐患。

　　一是加强内部控制管理。严格执行合同管理制度，落实合同整改，按照规定签订合同并逐条对照履行合同条款，优化合同台账，进一步加强固定资产管理，完成资产信息查验及标签更新。

　　二是严格落实财经纪律有关规定。财务人员强化财经纪律和财务规定制度的学习，积极参加区财政局组织的业务培训，提升专业素养，严格落实工资表单经办人、审核人签名制度，规范报销审批程序，完善会计资料，按要求规范整理装订会计档案。

　　10.保密工作重视不足。

　　一是扎实推进保密“两识”教育，结合党支部学习教育常态化、长效化深入推进保密教育，组织全体干部保密教育集中学习和实地参观学习，分管领导讲保密专题党课；二是按要求组织保密工作人员参加专业岗位培训，提高保密业务知识。规范定密管理，做到按要求标注国家秘密和工作秘密标识，已完成2024年度定密文件统计工作；三是按要求完成保密室建设，安装符合标准安防设备。

　　三、下一步工作打算

　　要持续深入抓好巡察整改工作，用好巡察成果，围绕落实区委工作部署，进一步全面深化改革，扎实推动高质量发展，为天河广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”作出更大贡献，在推进中国式现代化的广州实践中勇当尖兵提供体制机制保障。

　　（一）坚持经常“回头看”，巩固巡察成果。始终保持“巡察结束、整改持续”的高压态势，紧紧抓住巡察反馈意见，突出问题导向，坚持重点不变、标准不降、力度不减，确保区委巡察反馈意见一件不落下、件件有成效。对已经整改的问题，重点实行“回头看”，对整改后发现的新问题“再深挖”，对整改效果不彻底的问题“再整改”，举一反三，深入研究解决发现的共性问题和深层次问题，标本兼治，深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，推动实现巡察整改成果的最大化。牢牢把握巡察整改契机，结合机构编制工作实际，深入研判分析，找准根源漏洞，健全制度机制，推动区委巡察整改成果转化为我办常态长效改进工作的规范和准则。

　　（二）着力加强自身建设，提升整体作风风貌。真正把整改融入日常工作、融入全面从严治党、融入干部队伍建设，全面贯彻落实到机关日常管理、干部队伍建设和机构编制工作的各环节全过程，进一步增强支部凝聚力和战斗力，强化党的核心和战斗堡垒作用，推动党建与业务工作互促互进，以高质量党建引领机构编制工作高质量发展。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，树立和践行正确政绩观，严守政治纪律和政治规矩，坚持正风肃纪，大力推动干部作风“大转变”，打造堪当“二次创业”重任的高素质专业化干部队伍，着力营造重实干、重实绩、重担当的工作氛围。

　　（三）做好“后半篇”文章，推动工作发展。坚持用党的创新理论凝心铸魂，进一步夯实思想基础，深化“政治体检”成效，坚定走好“两个维护”第一方阵。持续巩固深化机构改革成果，及时发现和帮助相关单位在体制机制、职能配置、机构设置、编制配置等方面存在问题，针对性提出意见建议，持续推动构建与高质量发展相适应的机构职能体系。全面建立街道履行职责事项清单，进一步理顺区、街的职责关系。巩固深化事业单位改革成果，持续盘活全区事业编制资源，推动机构编制资源向教育、卫生等重点民生领域倾斜。加强机构编制规范管理和监督检查，持续提升机构编制工作科学化、法治化、正规化水平。深入推进政治建办、能力立办、作风强办、从严治办，持之以恒加强自身建设，在推进新时代机构编制工作中展现新作为。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：020-38622127；电子邮箱：[email protected]，通信地址：OB体育 天府路1号5号楼305（信封请注明“对区委编办巡察整改情况的意见建议），邮编：510655。               

　　中共OB体育 委机构编制委员会办公室

　　2025年6月13日