根据《广东省行政许可监督管理条例》规定和有关要求，现公告本单位2017年度行政许可实施和监督管理情况。欢迎您客观、真实地对是否存在以下问题进行反映：

1. 没有依照法定权限、程序、条件进行审批，或以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式变相设定或实施行政许可，实施了《OB体育 行政许可备案事项目录（2017年版）》之外的行政许可事项的；

2. 没有公开公示行政许可实施主体、依据、条件、期限、流程、裁量标准、收费标准和申请材料、申请办法、申请书格式文本、咨询投诉方式等，或公开公示不明确的；

3. 受理条件和程序不规范，擅自增加行政许可条件、环节的；

4. 补正告知不规范，要求多次补充申请材料的；

5. 办理效率低下，办理流程复杂，不能在规定期限以内办理行政许可的；

6. 不能及时、客观地调查处理投诉举报的；

7. 工作人员索取或收受礼物、好处的；

8. 实施行政许可过程中要求申请人购买指定商品或者接受指定人员、组织提供服务的，或者要求申请人参加不必要的付费培训、会议等的；

9. 依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的事项，指定或者变相指定人员、组织的；

10. 没有对被许可人从事行政许可事项活动依法有效实施监督检查的。

如您认为在行政审批实施过程中还存在其他问题，欢迎一并提出意见建议。我们将对您反映的情况和您的个人信息予以保密。

感谢对我区行政许可评价工作的大力支持!

 

附件：OB体育 教育局2017年度行政许可实施和监督管理情况报告

 

举报电话：12310（区编办）

来信地址：OB体育 天府路1号1号楼

OB体育 机构编制委员会办公室机构编制监督检查科（收）

邮    编：510655

 

  

OB体育 教育局

                            2018年3月22日

附件

OB体育 教育局2017年行政许可

实施和监督管理情况的报告

 

区编办：

根据《OB体育-OB体育官网 办公厅关于报送2017年行政许可实施和监督管理情况年度报告的通知》要求，现将我单位2017年行政许可实施和监督管理情况报告如下：

一、基本情况

        现有事项及办理情况。我局纳入行政许可的事项为：义务教育阶段学校设立、变更、终止审批；学前教育机构设立、变更、终止审批；社会力量举办除高等教育及高中阶段教育以外非学历教育机构审批；初中、小学、幼儿园教师资格认定；文艺、体育等专业训练社会组织自行实施义务教育审批。初中、小学、幼儿园教师资格认定事项没有进驻OB体育 政务中心。

2017年度我局受理审批的民办学校（除以职业技能为主的职业资格培训机构外）办学证许可核发、变更、注销的事项共36件。其中办学许可证核发10件，变更24件，注销2件。

2017年度我局受理审批的初中、小学、幼儿园教师资格认定事项共2477件（申请2547，受理2477件，不予许可0件）。初中、小学、幼儿园教师资格认定事项未进入政务中心的主要原因是：1.教师资格认定审核材料时间限定为一周，我局每年均委托区教师进修学校100多人次协助审核方可顺利完成；2.面向社会人员的教师资格认定除现场确认申请材料外，还需经过专家评审和教育教学能力测试；3.教师资格认定的网上报名系统是由广东省教育厅继续教育中心主办的广东省教师资格网，后台数据无法与我区统一行政审批平台对接。

（一）依法实施情况。我局依据《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《广东省社会力量举办中等职业教育和非学历教育管理办法》《关于印发广东省教育厅关于规范化城市幼儿园办园标准等三份文件的通知》和《广东省基础教育民办学校管理规定》，认真梳理形成了《OB体育 申请设立民办中小学的工作指南》《OB体育 申请设立民办幼儿园的工作指南》《OB体育 申请设立民办非学历培训机构的工作指南》《OB体育 申请教师资格认定的工作指南》，并严格依照指南规范审批程序，自由裁量权为零。

（二）公开公示情况。我局所有行政审批事项的依据、程序、条件、期限、裁量标准、申请材料及办法、收费标准、申请书格式文本、咨询投诉方式等信息的方式、范围等均以工作指南的方式在“OB体育 门户网站”以及网上办事大厅公开公示。

（三）创新方式情况。为了顺利完成审批局事项划转工作，保证在以后实际办理审批事项业务中能准确清晰、标准化，我局按待划转事项认真制作申请材料、审批环节、办理环节流程图，严格按照各事项所依据的法律法规，完善各事项要素信息，做细做实。

（四）行政审批事中事后监管情况。我局实施了以下监督管理措施：1.科室细分审批流程，多人参与行政许可审批工作；2.局领导亲自进行现场勘察；3.组织督学对新开民办中小学、幼儿园的办学条件进行评议；4.局长办公会议对民办中小学校和民办幼儿园审批工作进行审议；5.在“天河教育在线网”以及教育局大厅公告栏公布纪检监督投诉电话。

（五）实施效果情况。目前，我局没有接到群众对我局2017年行政审批投诉举报，亦无违法违规审批现象，审批工作能做到公平、公正、公开。

二、存在的问题和困难

审批的办学机构，如发生民办办学机构举办者恶意终止办学并失联，该办学机构的办学许可证的注销将会因缺少申请主体而无法实施。

三、下一步工作实施及有关建议

（一）建立培训机构风险准备金制度。风险准备金防范办学风险的重要举措，OB体育 民办学校已经建立风险准备金储存。根据《广州市人民政府关于促进民办教育发展的意见》（穗府﹝2014﹞12号）精神，下一步计划完成培训机构的风险准备金储存，要求各学校签订协议书，并指定专人办理办学风险准备金的储存工作。各机构风险准备金执行情况与我局每年开展的年检、专项资金补助挂钩，对不按要求储存风险准备金的机构，我局将全区通报，并对机构作出取消评先评优的资格和各项奖励补助等处理。

（二）加强民办学校的管理。定期组织工作人员到各民办学校进行检查，及时发现民办学校存在的问题，引导民办学校走规范办学之路。

（三）加大民办学校的宣传。利用各种媒体渠道，加大对教育质量好、规范办学的民办学校的宣传力度，帮助民办学校提高社会知名度。对教育质量较低、违规办学的民办学校，要求其按时整改，未能整改者在年检中考虑给予不合格，并及时向社会公布。

专此报告。

 

 OB体育 教育局2017年度行政许可实施和监督管理情况表.doc